解读：

本条是关于党员被依法留置、逮捕后中止其党员权利的规定。

中止党员权利，主要是指党组织对因涉嫌犯罪被监察机关依法留置、司法机关依法逮捕的党员，在不具备及时作出党纪处分决定条件的情况下，作出暂停其行使表决权、选举权和被选举权等党员权利的决定。

党章规定党员有八项权利，其中表决权、选举权和被选举权是较为重要的政治权利，中止党员权利一般是中止这三项权利；在确有必要的情况下，参加会议、阅读文件等其他党员权利，也可纳入中止党员权利的范围，并在中止党员权利的决定中予以明确，但党员的申辩权、申诉权和控告权，应按照有关规定予以充分保障。中止党员权利不影响党员义务的履行，被中止相关权利的党员，仍须履行党章所规定的党员义务。

中止党员权利必须以党员被依法留置、逮捕为前提，主要适用于四种情况：

一是纪检监察机关在审查调查中发现党员有刑法规定的涉嫌犯罪行为，但未对其采取留置措施，且因特殊情况在移送司法机关时未能作出党纪处分决定，移送后被司法机关依法逮捕的，或者对其采取留置措施后在移送司法机关时未能作出党纪处分决定的，有管理权限的党组织和纪检机关应当根据司法机关的批准逮捕决定书或者逮捕决定书和逮捕证，或者监察机关的留置决定书，作出中止其党员权利的书面决定；

二是司法机关查办的党员涉嫌犯罪案件，该党员被司法机关依法逮捕后，若不具备及时作出党纪处分决定条件的，则有管理权限的党组织和纪检机关应根据相关司法文书，作出中止其党员权利的书面决定；

三是纪检监察机关根据其上级机关指定管辖决定，对原无管辖权的被审查调查人以涉嫌职务违法犯罪、共同职务犯罪或者行贿犯罪等为由予以留置的，鉴于作出党纪处分决定仍需移送有管理权限的纪检监察机关，程序较为复杂，如不具备及时作出党纪处分决定条件的，有管理权限的党组织和纪检机关应当根据监察机关的留置决定书，作出中止其党员权利的书面決定；

四是纪检监察机关在审查调查中发现党员有刑法规定的涉嫌犯罪的行为，根据《条例》第二十九条的规定先行给予其撤销党内职务处分并将其移送司法机关后，该党员被司法机关依法逮捕的，有管理权限的党组织和纪检机关也应作出中止其党员权利的书面决定。

需要注意的是，中止党员权利仅适用于党员涉嫌犯罪被依法逮捕或者留置的情况，不适用于党员被司法机关采取拘传、拘留、取保候审、监视居住等其他刑事强制措施的情况。

需要明确的是，依照党章第四十八条、第五十条，《中国共产党党组工作条例》第十八条第一款第（五）项、第三十九条和《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行