2023年3月9日至4月28日，市委第五巡察组对市二院开展了巡察，6月16日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推动巡察整改工作

（一）统一思想认识，加强组织领导。院党委充分发挥领导核心作用，把巡察整改作为全院一项重大政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动医院改革发展的重要保障，不断强化领导，坚决落实巡察整改主体责任。成立巡察整改领导小组，党委主要负责人任组长，履行巡察整改第一责任人职责；其他党委班子成员为副组长，履行“一岗双责”，承担分管工作的整改责任；各职能科室负责人为成员，按照工作职责具体负责整改任务；成立巡察整改办公室，统筹推进巡察整改工作，做好制定整改方案、编制整改台账、整改工作任务的跟踪督办、相关资料的收集报送和相关信息的上传下达等工作。坚持严字当头、实字托底，聚焦此次巡察指出的问题，把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，以高度的政治自觉和强烈的责任担当,切实推动巡察整改工作。

（二）细化整改措施，压实整改责任。党委在市纪委监委、市委组织部及市委巡察办的指导下，按照“反馈问题整改、举一反三整改、长效机制整改、追责问责整改”的原则，对照巡察反馈意见，集体讨论研究，反复修改完善，制定整改方案，建立整改台账，明确责任领导和责任科室、整改措施和整改时限，实行清单化、闭环式管理工作机制。针对市委巡察办的审核意见，院党委再次召开党委会，逐项明确整改措施，修订完善医院巡察整改工作方案。经汇总，围绕市委第五巡察组反馈问题，制定整改措施222条，市委书记讲话点人点事情况整改措施68条。制定选人用人专项检查反馈情况整改措施37条、意识形态工作责任制专项检查反馈情况整改措施25条。通过任务分解、目标解读、定期推进、追责问责等形式，引导全院职工更加深刻地认识到巡察整改工作的重要性、必要性，以及和与日常工作的密切关联性，剖析原因、解决问题，举一反三、汲取教训，确保整到位、改彻底。

（三）强化担当作为，推动整改落实。院党委坚持问题导向、目标导向，以刀刃向内的勇气，坚持全面整改，对巡察反馈的问题，做到条条要整改、件件有着落。党委班子成员坚持谁主管、谁负责，靠前指挥，积极推动巡察整改任务的落实。巡察整改期间，共召开党委会、巡察整改工作领导小组会、调度会共19次，听取各责任部门工作落实情况，协调解决整改中出现的新问题，层层传导整改压力。对在巡察整改期间发生的群众投诉事件，经纪检部门核实后，参照巡察整改措施严肃进行处理。针对反馈的问题和意见建议，深刻查找制度漏洞和薄弱环节，及时做好制度的修订、废止及建立健全完善长效机制。截至目前，共制定、修订80个制度，切实用制度管权管人管事，进一步规范医院各项工作，防止问题反弹。

二、坚持问题导向，确保问题见底清零

1.针对“‘第一议题’制度落实不力”问题

整改情况：

一是院党委持续提升对“第一议题”重要性的认识，深刻领会“第一议题”是用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的有效载体，必须长期坚持。

二是巡察整改期间，院党委认真落实“第一议题”制度，及时将习近平总书记的最新指示批示精神作为党委会“第一议题”进行学习、交流，提高党委班子整体理论水平。

三是制定《蚌埠市第二人民医院关于进一步加强学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，向各党支部反馈了巡察整改工作关于党组织建设方面存在的问题和意见建议，对学习党的二十大精神提出要求，确保党的二十大精神入脑入心。

四是制定《中共蚌埠市第二人民医院委员会落实“第一议题”学习制度实施办法》，对“第一议题”学习的总体要求、学习内容、学习形式、学习要求等作出明确的部署，健全长效机制。

2.针对“学习培训不到位”问题

整改情况：

一是组织召开中心组理论学习，学习内容既体现巡察整改工作要求，也及时跟进学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。班子成员结合工作实际，带头交流学习体会，切实武装头脑。

二是对各党支部开展“三会一课”质量评估和党支部（党小组）纪实记录簿督查工作，对督查情况进行通报，压紧压实党支部书记主体责任。

三是修订《蚌埠市第二人民医院党委理论中心组学习制度》，健全长效机制。

3.针对“宣传宣讲不全面”问题。

整改情况：

一是结合庆祝建党102周年系列活动安排，党委班子成员分别到党建工作联系点开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题宣讲。

二是举办2023年“双树双建”主题教育党外知识分子培训会，党委主要负责同志作党的二十大精神专题宣讲。

三是在医院网站上开设“学习宣传贯彻党的二十大精神”专栏；持续运用微信公众号开展线上宣讲，加大宣传力度。

四是在全院开展“学习二十大、奋进新征程”知识竞赛；组织离退休党员参加全市学习宣传贯彻党的二十大精神知识竞赛，以赛促学。

4.针对“重点任务落实与党的二十大对公立医院的要求有落差”问题。

整改情况：

一是领导班子成员结合党的二十大精神的学习，在党委会上就如何体现公立医院“公益”属性，推动医院高质量发展进行发言。

二是重新修订2023年临床医技科室综合目标责任书，增加党建工作考核指标，发挥党建引领作用。并与临床医技科室进行签订。

三是把医德医风、医疗质量、感染管理、患者满意度、对口支援工作等“软”性指标纳入综合目标考核体系，建立鲜明的目标导向，“深化以公益性为导向的公立医院改革”要求得以体现。

5.针对“对重要论述的理解不深不透”问题。

整改情况：

一是召开党委中心组理论学习会议，集中学习习近平总书记关于卫生健康工作的最新指示批示精神，开展交流研讨。

二是组织各支部学习习近平总书记关于卫生健康工作的最新指示批示精神，结合“三会一课”质量评估工作进行督查。

6.针对“贯彻‘健康中国’战略有欠缺”问题。

整改情况：

制定《蚌埠市第二人民医院强化落实健康中国战略、健康蚌埠行动工作方案》，并将其纳入《蚌埠市第二人民医院“十四五”发展规划》中一并落实。

7.针对“为人民提供全方位全周期服务有差距”问题。

整改情况：

一是加强人才队伍培养，鼓励优秀业务骨干“走出去”，提升服务水平。抓住与上海长征医院、上海十院合作机遇，不断提升医院综合实力和影响力。新院区于2023年8月12日正式开诊，在改善医院的诊疗环境的同时，也有效解决了周边群众看病难、看病远的问题。

二是规划设计脑瘫儿童教育康复课程，确保患儿每日康复训练时长达标。

三是对医疗管理制度进行梳理，建立健全相关制度，修订制度43条，新增制度5条。

8.针对“综合实力不强”问题。

整改情况：

一是制定《蚌埠二院重点专科建设发展规划方案（2023年—2025年）》，完成省重点专科及市“十四五”重点专科申报工作。

二是引进儿科、重症医学科、急诊科、心胸外科等弱势学科专业性人才，提升为患者服务的能力，补齐短板。

三是建立《蚌埠市第二人民医院日间手术管理制度》，加强日间手术的宣传，大力开展日间手术。截至2023年8月，眼科已开展日间手术671例。

9.针对“三级医院创建不实”问题。

整改情况：

一是按照三级医院创建工作要求，结合新院区建设，通过成熟人才引进及上海十院相关专家的帮扶等方式，设立独立病区，配齐医护人员，加大血液内科、肾病、全科医学、老年医学等学科的建设力度。截至目前，整形外科、心胸外科等门诊已正常运行，心胸外科已开展主动脉瓣生物瓣膜置换术、主动脉-冠状动脉搭桥术等多项业务。

二是2023年8月4日安徽省卫健委组织专家对三级综合医院登记进行现场审核；安徽省卫健委于2023年10月13日给蚌埠市第二人民医院下发三级综合医院执业许可证。

10.针对“专科医院建设缓慢”问题。

整改情况：

一是新院区已经于8月12日正式开诊，依托新院区建设的蚌埠市心血管病医院正式揭牌，各病区门诊已经正常开诊。

二是蚌埠市口腔医院拟利用老院区老门诊的医疗用房进行改扩建，目前设计方案已经出台，将于近期进行公开招标。

三是在全国范围内积极引进适合学科未来发展方向的技术人才，近五年来，引进医学高端人才14人，硕士研究生53人，共派出179人进修学习、53人参加全国住院医师规范化培训；鼓励青年骨干攻读更高学历。

11.针对“信息化赋能存在短板弱项”问题。

整改情况：

一是成立信息化委员会，定期召开会议制定信息化规划、预算投入等事项，确保信息化赋能得到充分的支持和推进。

二是目前新院区硬件设施设备已安装完成，软件项目经规范招投标流程已确定中标公司，目前正在合同签订和项目前期对接工作。

三是目前医院已经通过国家电子病历应用评价水平四级标准。

12.针对“医联体建设有缺项”问题。

整改情况：

一是依托“智慧医院一期”、远程心电、影像云、电子健康卡“一卡通”等项目，医联体内部已经实现HIS、LIS、PACS的互联互通。

二是依托新院区建设，互联网医院建设前期工作已开展，预约挂号、预约诊疗、线上缴费、检查检验报告查询功能已实现，软件项目经规范招投标流程已确定中标公司，目前正在合同签订和项目前期对接工作。

13.针对“学科建设能力有待提升”问题。

整改情况：

一是制定《蚌埠二院重点专科建设发展规划方案（2023 年—2025 年）》，分级分类推动临床重点专科建设。加大科研投入力度，修订完善有关制度，细化科研项目激励措施，建立稳定的增长机制。联合大医医学网和好医生，开展科研能力提升系列活动，调动医务人员参与科研的积极性。

二是积极组织、参加高层次人才招聘、紧缺人才招聘、社会化用人招聘、校园招聘等人才引进工作，在全国范围内主动联系、积极引进适合医院高质量发展和学科建设方面的专业技术人才。

三是完善科教科设置，逐步配置管理人员。

四是修订完善《蚌埠市第二人民医院高端人才引进办法》《蚌埠市第二人民医院成熟人才引进办法》《蚌埠二院高端人才、成熟人才入职后职称聘用、薪酬待遇执行工作方案》《蚌埠二院专业技术人员在职读研读博激励办法（暂行办法）》等制度，健全人才引进与培养长效机制。

14.针对“百元收入消耗支出占比较高”问题。

整改情况：

一是按照临床路径规范要求，规范使用耗材，心内科、骨科、血透等高值耗材均使用国家、省、市已集中带量采购中标价低品种耗材，2023年1-8月采购使用卫生材料费用较2022年同期减少，减轻患者经济负担。

二是加强高值医用耗材的管理。利用医院信息化管理手段，对18类国家高值耗材重点监测，规范高值耗材使用。

三是开展节约型医院建设，对招标执行到期的低值卫生材料和量小临采耗材已纳入新中标公司供货，加强了临采耗材采购管理，逐步降低成本。

15.针对“药物使用管理不规范”问题。

整改情况：

一是目前基本药物占总药物62.14%，符合国家对三级医院基本药物占比60%的要求。

二是修订各类抗菌药物使用管理制度，开展抗菌药物分级管理相关知识培训。2023年7月和8月抗菌药物强度均符合国家标准。

三是对全院29个护理单元开展结余药品自查，对查出的问题及时要求整改。

四是制定《临床科室备用药品申请表》，规范临床科室备用药品行为。

五是对相关责任人开展警示谈话，提高规矩意识和风险意识。

16.针对“新院区项目建设跟进不力”问题。

整改情况：

近一年来坚持每周二上午与市重点工程建设中心一同召开新院区建设推进会，党政主要负责同志参会，共同解决存在问题及交接事项。2023年8月12日，市二院新院区暨蚌埠市心血管医院正式开诊，开启了市二院发展的新篇章。

17. 针对“存在消防安全隐患”问题。

整改情况：

新院区的消防于2023年5月15日顺利通过验收，及时消除安全隐患。

18.针对“医疗废弃物处置不规范”问题。

整改情况：

一是组织相关人员培训学习，并进行现场考核，增强医院感染管理意识；设置相对独立的医疗垃圾分类和储存设施，确保医疗废物远离工作区，并有效封闭。

二是对各病区医疗废弃物处置情况进行排查，查找问题及时整改。加强对患者的宣传教育，在垃圾桶上方张贴垃圾分类标识，帮助患者识别。

三是建立联合督查小组，每月对临床科室进行督查并督促整改。

四是制定《蚌埠市第二人民医院医疗废物管理制度》，进一步规范医疗废物管理。

19.针对“主体责任未压紧压实”问题。

整改情况：

一是领导班子集中学习习近平总书记关于健全全面从严治党体系的讲话精神，召开2023年上半年全面从严治党专题会议，推动全面从严治党向纵深发展。

二是制定全面从严治党党委班子和班子成员主体责任清单，压紧压实责任。

三是通过OA系统将全院违规违纪案件处理情况进行通报，提高知晓率，发挥警示作用。

20.针对“党委主要负责同志履行职责有欠缺”问题。

整改情况：

一是党委主要负责人主动认领责任，发挥“领头雁”作用。

二是认真履行清廉医院创建、医药领域腐败问题专项集中整治、漠视侵害群众利益“微腐败”专项整治第一责任人职责，推动工作向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

21.针对“领导班子‘一岗双责’未落实落细”问题。

整改情况：

一是党委班子成员即知即改，认真落实巡察整改责任，开展谈心谈话。

二是听取2023年上半年党风廉政建设工作汇报，研究制定《2023年度党风廉政建设与反腐败斗争任务分解表》。

三是召开关键岗位和“关键少数”勤政廉政集体谈心谈话，有效预防违纪违规行为发生。

22.针对“廉洁风险防控机制未建立健全”问题。

整改情况：

一是制定《蚌埠市第二人民医院关于加强党风廉政建设常态化管理实施办法》，推行党风廉政建设“六个一”活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步强化廉洁自律意识。

二是落实每半年组织全院重点科室和重点岗位相关负责人开展一次“廉政大家谈”谈心谈话活动要求，召开关键岗位和“关键少数”勤政廉政集体谈心谈话。

三是建立重点岗位廉政风险点防控清单，对重点岗位和重点环节进行监督。制定《关于进一步加强评标过程监督的通知》，加强设备招标采购全程监督；2023年对41名晋升高级职称人员、5名交流轮岗的同志、143名党代表从医德医风、廉洁从业方面进行前置审核，全面加强从严治党责任落实

四是独立设置审计科。

23.针对“‘三个以案’警示教育不深不实”问题。

整改情况：

一是组织全院副护士长以上中层干部观看警示教育片《贪毁人生》，加强廉政教育。制定党风廉政建设教育培训计划，“以身边事教育身边人”。

二是召开关键岗位和“关键少数”勤政廉政集体谈心谈话，切实增强广大党员干部纪法观念和廉洁自律意识。

24.针对“工作作风不实”问题。

整改情况：

一是制定并落实《蚌埠市第二人民医院领导接待日工作制度》，每周三上午作为领导接待日，接待来访群众和职工，现场解决问题。

二是党委委员分别确定各自调研课题，结合课题设立调研范围，撰写调研报告。

三是院党委把三级医院创建、新院区开诊和巡察整改工作作为重点工作牢牢抓在手上，实施“周调度”制，坚持久久为功，强化督查，圆满完成了三级医院现场登记和新院区开诊，医院各项工作实现平稳过渡。

25.针对“医德医风问题依然存在”问题。

整改情况：

一是修订完善《医务人员外出诊疗管理制度》，规范外出会诊行为，防范医疗风险发生。

二是开展“行风集中整治月”主题活动，相关科室深入临床科室开展督查工作。

三是严格规范服务基层对口支援工作，成立多部门联合检查组，不定期检查服务基层人员的工作情况。

26针对“津补贴发放不规范”问题。

整改情况：

一是清退相关津补贴，上交至市纪委廉政账户。

二是通过完善绩效分配方案，规范津补贴及福利发放工作。

27.针对“公务用车管理不当”问题。

整改情况：

一是将所有公务用车均已纳入“公车管理平台”进行规范管理。

二是严格执行《公务用车维修管理制度》，严格执行车辆维修前审批、维修后登记的流程，规范公务用车的维修工作。

三是对相关科室负责人开展批评教育。

28.针对“对工作日禁酒专项行动落实不严格”问题。

整改情况：

一是结合“行风集中整治月”活动，继续开展学习提升专项行动、环境整治和改善服务专项行动、工作日全面禁酒专项行动，促进医务人员牢固树立宗旨意识。

二是加强监管，杜绝此类事件发生。

三是对相关责任人开展批评教育，帮助当事人认识错误，强化纪律意识。

29.针对“应急采购招标管理不到位”问题。

整改情况：

一是制定《蚌埠市第二人民医院应急采购管理办法》，进一步规范应急物资采购行为。

二是分别组织相关采购人员学习招标采购制度，严格执行招标管理办法。

三是扎实开展规范招标采购行为专项整治行动，认真排查，查找问题，制定整改措施。

四是修订完善《蚌埠市第二人民医院招标采购项目管理有关规定》，规范招标采购项目管理。

30.针对“招标采购方式不规范”问题。

整改情况：

一是结合规范招标采购行为专项整治行动，认真梳理所有招投标项目，查找问题及时整改。

二是分别组织相关采购人员学习招标采购制度，严格执行《蚌埠市第二人民医院招标管理办法》。

三是明确监察部门参与招标工作事前、事中和事后的每一个环节。

四是对相关部门负责人进行警示谈话。

31.针对“招标文件编制和评标过程不规范”问题。

整改情况：

一是严格执行《招投标法》和相关规定，制定《蚌埠市第二人民医院招标采购文件技术参数设置管理办法》，对技术参数制定实行项目部门主体责任制。

二是查找招标办廉政风险点，制定防控措施，切实防范廉政风险。制定《关于进一步加强评标过程监督的通知》，对开标、评标、定标、标后等招标采购行为实行全过程监督。

三是结合规范招标采购行为专项整治行动，认真查找巡察反馈涉及的项目资料，分析原因，制定整改措施13条。

四是对全院重点科室、重点岗位工作人员开展招标采购学习教育培训工作，提升工作人员专业化水平和风险防范意识。

32.针对“招标采购档案不完整”问题。

整改情况：

一是严格要求第三方招标代理公司及供应商，所有参与投标的公司提供电子版标书的同时也提供纸质版标书。

二是认真做好招标采购立项、开评标资料、招标采购结果的纸质版文件的归档和保管工作。

三是制定《关于进一步规范招标代理机构管理工作的通知》，加强对招标代理公司的规范管理。

33针对“财务借款管理制度执行不到位”问题。

整改情况：

制定《蚌埠市第二人民医院借款管理制度》，规范个人借款行为，保障医院权益。

34.针对“财务人员现金管理意识有所弱化”问题。

整改情况：

一是通过批评教育，相关责任人已经认识到问题的严重性，对其按要求轮岗。

二是巡察整改期间，门诊挂号收费处和住院结算处不定期进行盘点，未发现类似行为，窗口人员现金管理意识不断增强。

三是通过整改，形成财务内部互相监督机制，杜绝了财务风险的发生。

35.针对“绩效二次分配缺乏监管”问题。

整改情况：

一是按照奖励性绩效工资分配方案，要求科室绩效二次分配根据工作量等考核指标直接发放到个人，真正做到公开透明。

二是按照即知即改的原则，修订完善绩效考核分配方案和科室二次分配实施细则，通过OA系统分发至各科室，指导科室遵照执行。

三是制定《蚌埠市第二人民医院科室二次分配监管办法》，加强二次分配监管。

36.针对“账账不符、账物不符”问题。

整改情况：

一是“智慧医院二期”项目已按规范招投标流程确定中标公司，目前正在合同签订和项目前期对接工作。

二是通过网络及信息化建设，实现资产管理院际之间数据共享、互联互通，对资产的进、销、存状况能够随时掌握，有效提升资产管理水平。

三是严格执行《蚌埠市第二人民医院资产采购、调拨使用、报废管理制度》，明确各资产管理部门的权责，各环节审批流程，直至最后报废处置。

四是严格执行《蚌埠市第二人民医院资产管理台帐管理制度》，对资产的分类、管理归口科室、资产的转移出售、资产的清查直至报废都加以明确。

37.针对“资产设备未及时入账”问题。

整改情况：

认真落实《蚌埠市第二人民医院资产管理制度》，明确了资产的定义范围、分类、计价、资产账簿的设置、账务处理等资产管理的全过程。

38.针对“报废资产未及时处理”问题。

整改情况：

一是对报废资产采取公开招标的方式进行处置，残值入账。

二是对医院资产进行全“生命”周期管理，对采购源头、招标采购、使用管理和报废处置等环节都做出明确规定。

三是对固定资产开展审计工作，加强固定资产管理。建立健全医疗设备购入审批流程，提交大型设备采购的可行性研究报告和购入后的经济效益分析报告，规范大型设备的采购工作，杜绝浪费行为。

39.针对“对办医建院发展性问题谋划不足”问题。

整改情况：

一是坚持把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节，巡察整改期间，共召开党委会13次，党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用得以充分发挥。

二是执行党委领导下的院长负责制，坚持民主集中制，坚持“三重一大”事项由党委集体决策，工作运行机制更加顺畅。

40.针对“贯彻议事规则有偏差”问题。

整改情况：

一是对应上未上党委会研究的招标项目逐项逐条进行研究。

二是党政主要负责人认真审核议题，严格按照议事范围召开党委会和院长办公会。

三是开展规范“三重一大”决策制度执行情况专项整治行动，强化规矩意识。

四是制定《蚌埠市第二人民医院规范“三重一大”决策制度执行情况专项整治行动实施方案》，明确监督职责和程序，落实监督措施，进一步规范“三重一大”决策工作。

41.针对“班子分工不够合理”问题。

整改情况：

结合领导班子个人的职业经历、专业背景、能力素质，对班子分工进行调整，体现人事相宜原则，有效规避廉洁风险，着力打造团结协作、凝心聚力、务实高效的领导集体。

42.针对“民主生活会‘后半篇文章’做得不实”问题。

整改情况：

一是集中学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，自学党章、《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强对党内政治生活的认识。

二是研究制定2022年度民主生活会未完成事项清单，抓好整改落实。

43.针对“少数党支部设置不合理”问题。

整改情况：

对党支部进行调整，由原来的16个调整为24个（其中在职党支部21个，离退休党支部3个），落实“双带头人”培育工程，临床医技科室党支部书记由科主任担任的比例达到100%，把党支部建在科室上的原则得以彰显，更加有利于党员的教育监督管理。

44.针对“党务人员履职能力较弱”问题。

整改情况：

一是组织党务工作者参加2023年“小郎中”党务工作者培训班的学习，提升党建工作水平。

二是举办发展党员工作流程专题培训，对包括新调整的各党支部书记、组织委员进行发展党员流程解读，规范发展党员工作。

45.针对“落实组织生活制度不严”问题。

整改情况：

一是党委班子成员牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念，结合庆祝建党102周年系列活动安排，分别到党建工作联系点开展督导检查，全面了解党支部自身建设情况，及时发现和解决问题。

二是开展“三会一课”质量评估和党支部（党小组）纪实记录簿督查工作，通报督查结果，压实党支部书记主体责任。

46.针对“人才梯队建设质量不高”问题。

整改情况：

一是研究制定《蚌埠市第二人民医院人力资源发展规划》，明确人才培养目标。

二是依据医院“十四五”发展规划，有计划、有步骤、合理配置高层次人才，以推动医院人力资源全面发展，建立健全医院人才梯队建设。

47.针对“对高层次人才和急需紧缺人才的吸引力不足”问题。

整改情况：

一是积极组织、参加高层次人才招聘、紧缺人才招聘、社会化用人招聘、校园招聘等人才引进工作，在全国范围内主动联系、积极引进适合医院高质量发展和学科建设方面的专业技术人才。

二是制定《蚌埠市第二人民医院院领导服务专家制度》，进一步落实习近平总书记关于人才工作、知识分子工作重要指示精神，积极为他们解决工作、生活中的困难，切实增强高层次人才对医院的归属感。

三是修订完善《蚌埠市第二人民医院高端人才引进办法》《蚌埠市第二人民医院成熟人才引进办法》《蚌埠二院高端人才、成熟人才入职后职称聘用、薪酬待遇执行工作方案》《蚌埠二院专业技术人员在职读研读博激励办法（暂行办法）》，健全人才引进与培养长效机制。

48.针对“对本院后备人才培养欠缺”问题。

整改情况：

一是修订《蚌埠二院专业技术人员在职读研读博激励办法（暂行办法）》，落实对外出学习深造人员的激励措施。

二是对已评选出的三届30名中青年岗位能手进行动态管理，通过对其政治素质、业务水平、工作实绩等进行追踪考察，并对其进行了择优选拔重用。

三是选派优秀的卫生专业技术骨干人才到国内外知名的医院学习、进修；采取定期组织业务学习、制定继续医学教育工作计划、积极组织学术活动，从政策、资金上对现有医疗人才培养工作给予大力支持。

49.针对“干部结构不优”问题。

整改情况：

一是制定《蚌埠市第二人民医院关于进一步加强干部队伍建设指导意见》，对干部的提拔、使用、管理、监督等全方位进行规范，做到有制度可依。

二是对10个主持工作满3年及以上的临床、医技科室副职进行动议调整、会议推荐，调动干部的主动性积极性。申请使用单位自有编制公开招聘管理人员14名，加强职能科室年轻后备干部储备。

三是对出现空缺的9个临床、医技科室正（副）职岗位进行动议酝酿、会议推荐，改善干部队伍结构。

50.针对“重点岗位管理不当”问题。

整改情况：

一是按照重点岗位人员调整规定，对相关岗位负责人进行调整。

二是对全院重点岗位、风险岗位进行排查，强化对重点岗位的管理。

51.针对“交流轮岗制度执行不严”问题。

整改情况：

一是按照交流轮岗制度，对相关岗位人员依规进行轮岗，在多岗位锻炼干部的同时，提高干部的综合管理能力。

二是制定《蚌埠市第二人民医院关于进一步加强干部队伍建设指导意见》，明确重点岗位范围、轮岗条件，并严格执行。

52.针对“激励干部担当作为不够”问题。

整改情况：

一是突出政治标准，树牢鲜明的用人导向，落实好干部标准，坚持事业为上，着力选拔使用能够推动医院发展、胜任岗位需求、敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部。

二是制定《蚌埠市第二人民医院关于进一步加强干部队伍建设指导意见》，明确完善鼓励激励机制，对在日常工作中成绩突出、表现优秀、群众认可的，或在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、作出重大贡献的干部，优先提拔使用。

三是加强干部的日常管理，关心关爱干部，运用好考核结果，激发干部干事创业的精气神。

四是严格执行《蚌埠市第二人民医院关于加强对医院中层干部监督管理的暂行办法》，对全院中层干部强化监督管理。

53.针对“返聘人员标准有所降低”问题。

整改情况：

一是全面梳理所有在岗的返聘人员基本情况，制定完善退休返聘人员管理工作台账，对不符合返聘条件的退休人员终止返聘。

二是对现有的返聘人员进行调研，掌握其健康状况、工作内容及岗位需求等情况，确保规范医疗卫生机构退休人员返聘行为专项整治行动工作实效。

三是修订《蚌埠市第二人民医院返聘人员管理办法》，建立退休返聘人员定期考核评价机制，运用好考核评价结果。

54.针对“返聘人员研究不充分”问题。

整改情况：

一是对不符合返聘条件的返聘人员终止返聘。

二是修订《蚌埠市第二人民医院返聘人员管理办法》，建立退休返聘人员定期考核评价机制，运用好考核评价结果。

55.针对“因私出国（境）管理存在漏洞”问题。

整改情况：

一是对所有中层干部的护照、港澳台通行证进行统一保管、登记在册，并将个人信息在市公安局进行登记备案、核查上报。

二是制定《蚌埠市第二人民医院中层干部因私出国（境）管理办法》，进一步加强医院中层干部因私出国（境）管理，严格申报审批程序。

三是及时检查更新登记备案人员因私出国（境）证件登记信息，及时提醒督促新提拔的干部按规定上交所持证件。

56.针对“巡察整改‘后半篇文章’落实不到位”问题。

整改情况：

一是按照巡察整改工作要求，全面终止巡察反馈的视光配镜中心相关业务往来，眼科视光中心的耗材招标工作全面启动。

二是经排查，全院没有类似问题存在。

三、巩固整改成果，推动医院高质量发展

下一步，院党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，不折不扣落实全面从严治党主体责任；坚持问题导向，从严从实、坚持不懈，持续深入做好巡察反馈意见整改落实的巩固和深化工作，切实把整改成果转化融入深化公立医院改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，运用好巡察整改成果，为医院高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552-7120870；邮政信箱：蚌埠市第二人民医院党委办公室，邮编：233000；电子邮箱：ahbb2y@126.com。

中共蚌埠市第二人民医院委员会

                           2023年10月14日